Dyskusję otworzył Marek Goliszewski – prezes BCC. Wzięli w niej udział m.in.: Izabela Opęchowska – dyrektor Zespołu Dialogu Społecznego ZRP, Andrzej Radzikowski – wiceprzewodniczący OPZZ, Wojciech Warski – przewodniczący Konwentu BCC.

Podczas konferencji, starano się odpowiedzieć na pytanie: Dlaczego zmieniać Kodeks pracy? Przedstawiono odpowiednie argumenty gospodarcze oraz zastrzeżenia do wybranych artykułów Kodeksu. Został także zaprezentowany raport z konsultacji w sprawie Kodeksu pracy, prowadzonych w Lożach Regionalnych BCC. Przedstawiono propozycje zmian w Kodeksie pracy przygotowane przez BCC. O swoim stanowisku mówili związkowcy - przedstawiciele OPZZ oraz NSZZ „Solidarność”. Dyskutowano o flexicurity jako koncepcji, która łączy racje obu stron.

Organizowana przez BCC dyskusja była pierwszą z szeregu planowanych inicjatyw, mających na celu doprowadzenie do stworzenia nowego Kodeksu pracy: nowoczesnego, przejrzystego, uwzględniającego realia dzisiejszego świata, wspomagającego wzrost konkurencyjności polskiej gospodarki.

Poniżej prezentujemy także, dostępny na konferencji, materiał dotyczący przebudowy Formuły Trójstronnej Komisji ds. Społeczno-Gospodarczych

Podczas spotkania poddano ocenie aktualnie obowiązujące procedury konsultacji publicznych oraz zaproponowano kierunki niezbędnych zmian. W debacie uczestniczyli przedstawiciele rządu, parlamentu, związków zawodowych, pracodawców.

Relacja ze spotkania w Magazynie BCC.

Materiały z konferencji w załączniku poniżej.

Przewodniczący WKDS, wojewoda podlaski Maciej Żywno, złożył Loży wyrazy uznania i podziękowania za wieloletni udział w kształtowaniu regionalnego dialogu społecznego. W pracach WKDS z ramienia Loży udział biorą: kanclerz Krzysztof Żukowski, Roman Dubowski, Jarosław Bartel. 

Dzień później zabrał głos w imieniu przedsiębiorców na konferencji "Kultura bezpieczeństwa pracy a prewencja wypadkowa", która odbyła się na terenie MTP w Poznaniu, podczas 21. Międzynarodowych Targów Ochrony Pracy, Pożarnictwa i Ratownictwa SAWO.

Ciężar merytorycznych wypowiedzi, skierowanych do premiera wziął na siebie Business Centre Club.

Wojciech Warski, wiceprzewodniczący Komisji oraz Zbigniew Żurek, jej sekretarz oraz przewodniczący Zespołu ds. rozwoju dialogu społecznego.

Przedstawili premierowi:

• wizję dialogu społecznego i wizję reformy Trójstronnej Komisji - przekształceniu jej w samodzielny ośrodek społeczno – rządowego dialogu społecznego
• łamanie przez stronę rządową zasad dialogu społecznego
• niedostatek konsultacji publicznych przy powstających ustawach i innych aktach prawnych.

Poinformowali:

• o pracach BCC nad nowym modelem konsultacji publicznych i obiecali przedstawienie rządowi tego modelu
• wezwali pozostałych członków Trójstronnej Komisji do podjęcia rozmów na temat podniesienia konkurencyjności polskiej gospodarki poprzez konieczne reformy, w tym reformę kodeksu pracy.

• konieczności nowelizacji ustawy, faworyzującej dziś nadmiernie stronę pracowniczą,
• pozbawieniu praw małych, niereprezentatywnych organizacji związkowych do wstępowania na drogę sporu zbiorowego,
• wzmożeniu ochrony pracowników, którzy nie chcą uczestniczyć w strajku,
• rozważeniu przyznania pracodawcy prawa do lockoutu,
• niezbywalnym prawie właściciela zakładu pracy do dysponowania swoją własnością,
• prawie Skarbu Państwa do prywatyzacji i niedopuszczaniu do sporu zbiorowego z tego powodu.

Przedmiotowy projekt, gdyby jego tezy wprowadzić w życie – wyeliminuje dialog pomiędzy władzą i obywatelami oraz drastycznie ograniczy dostęp do informacji poprzez środki masowego przekazu. Przyniósłby on skutek odwrotny do założonego: wzmocniłby nieformalne i sprzeczne z prawem działania różnych grup nacisku, czego skutkiem byłoby pogorszenie jakości stanowionego prawa.

Dlatego też wnioskujemy o pozostawienie przedmiotowego projektu założeń do projektu ustawy o lobbingu z dnia 3 marca 2011 r., jako szkodliwego społecznie i gospodarczo - bez dalszego biegu.

W imieniu strony społecznej – organizacji-członków Trójstronnej Komisji do Spraw Społeczno-Gospodarczych,

Zbigniew Żurek

wiceprezes BCC, wiceprzewodniczący Trójstronnej Komisji ds. Społeczno-Gospodarczych, przewodniczący Komisji Dialogu, Polityki Społecznej i Prawa Pracy

Na początku informację na temat zasad przydziału darmowych pozwoleń na emisję dwutlenku węgla i wiceminister gospodarki Marcin Korolec. Omówili oni zasady przydziału uprawnień do emisji gazów cieplarnianych, ustanowionych jako odpowiedź na postanowienia protokołu z Kioto. Uzgodnienia UE przewidują 20 proc. redukcję emisji gazów cieplarnianych do 2020 r., w stosunku do poziomu emisji z 1990 r. Na forum KE prowadzone są prace nad przygotowaniem instrumentów wdrożeniowych dotyczących najważniejszych aspektów systemu handlu uprawnieniami do emisji (tzw. aukcjoningu, benchmarków, derogacji dla elektroenergetyki –  jako wyjątku od konieczności zakupu uprawnień do emisji na aukcjach; zjawiska ucieczki emisji (carbon leakage) – odstępstwa w celu ograniczenia ryzyka przenoszenia produkcji oraz emisji poza obszar UE).

Strona społeczna, po dyskusji, zaproponowała przyjęcie uzgodnienia TK, stwierdzającego, że obecna realizacja pakietu klimatycznego jest szkodliwa dla naszego krajuUE nałożyła na siebie regulacje i ograniczenia, które są dla niej niekorzystne w wymiarze globalnym.

W kolejnej informacji, wiceminister gospodarki Joanna Strzelec-Łobodzińska przybliżyła prace nad strategią bezpieczeństwa energetycznego i środowiska Celem głównym strategii jest poprawa stanu środowiska połączona z rozsądnym gospodarowaniem zasobami naturalnymi oraz stworzenie warunków do zrównoważonego rozwoju nowoczesnego sektora energetycznego, zdolnego zapewnić Polsce bezpieczeństwo energetyczne oraz konkurencyjną i efektywną energetycznie gospodarkę. Jeżeli wszystkie etapy uzgodnień zostaną przeprowadzone zgodnie z zakładanym harmonogramem, to dokument zostanie przyjęty przez Radę Ministrów w lipcu br. Związkowcy słusznie zwrócili uwagę, że działania Ministerstwa Gospodarki idą w przeciwnym kierunku niż działania Ministra Skarbu w kontekście sprzedaży sektora energetycznego.

W drugiej części posiedzenia, minister Michał Boni określił stan konsultacji w sprawie projektu ustawy o zmianie niektórych ustaw związanych z funkcjonowaniem systemu emerytalnegoKonieczność zmian wynika m.in. z faktu deficytu sektora finansów publicznych w obszarze ubezpieczeń społecznych, wzrostu długu publicznego i zagrożenia przekroczenia progu 55%. Rozwiązania mają być również bardziej korzystne dla przyszłych emerytów. Ponadto, po dekadzie funkcjonowania reformy, jej kształt wymaga – zdaniem ministra - racjonalnej korekty.

Proponowane w projekcie ustawy zmiany mają polegać przede wszystkim na: podwyższeniu części składki emerytalnej przekazywanej do FUS i odpowiednim obniżeniu składki przekazywanej do OFE; utworzeniu, w ramach konta ubezpieczonego w ZUS - subkonta, na którym ewidencjonowane będą składki; ustalenie dla tego subkonta nowych zasad waloryzacji; ustaleniu zasad dziedziczenia składki zapisanej na nowym subkoncie w ZUS; wprowadzeniu nowej, wspieranej przez państwo ulgą podatkową, formy oszczędzania na emeryturę; podwyższeniu limitu inwestowania przez OFE na giełdzie docelowo od 2020 r. do 62% aktywów funduszu. Uzgodniono kontynuację negocjacji na spotkaniu Zespołu TK w dniu 2 marca 2011 r. Bazą do dalszych rozmów będzie stanowisko partnerów społecznych, do których wyjaśnień udzieli strona rządowa w sprawach m.in.: szczegółowych zapisów związanych z dziedziczeniem; analizy związanej z opcją dobrowolności dla osób w wieku 30-50 lat; analiz prawnych dotyczących waloryzacji (szczególnie na subkoncie) i gwarancji z tym związanych; analiz dotyczących pracowniczych programów emerytalnych i dostosowanie ich do nowych rozwiązań (zachęty podatkowe;); dotyczących efektywności OFE; wyliczeń dotyczących zachęt podatkowych. Będą uzgodnienia międzyresortowe tak, by 8 marca br. odbyło się posiedzenie Rady Ministrów w tej sprawie.

Przedstawiciele Związków Zawodowych przyznali, że dyskusja o OFE jest częścią dyskusji o systemie społecznym. Inicjatywa rządu zasługuje ich zdaniem na poparcie, a element dobrowolności jest czynnikiem wpływającym na konkurencyjność firm emerytalnych. Zgłoszona została również propozycja nadzoru społecznego nad funduszami.

Następnie przedstawiciel BCC, Wojciech Warski, przekazał w imieniu wszystkich pracodawców stanowiskodyskusję o całościowych rozwiązaniach naprawy finansów publicznych, których elementem są transfery do OFE. Ewentualne zmiany w OFE mogą nastąpić tylko, jeżeli staną się one fragmentem większego rozwiązania, obejmującej m.in. inne liczne kwestie emerytalne i ubezpieczeń społecznych, reformy budżetowe i ograniczanie płac w administracji, reformę systemu podatkowego rolników i doraźne rozwiązania oszczędnościowe budżetu.

W tym kontekście pracodawcy zaproponowali zawarcie paktu społecznego. Rząd musiał by podjąć się wykonania tych reform, przy zgodzie partnerów społecznych. Na czas realizacji postanowień umowy społecznej, która usunęłaby przyczyny obecnego kryzysu budżetowego, możliwe jest  przyjęcie przejściowych zmian w funkcjonowaniu OFE. Wyrwanie z proponowanej umowy społecznej tematu OFE i zaniechanie innych reform nie uzyska akceptacji strony pracodawców.

Stanowisko strony pracodawców spotkało się z niechętnymi reakcjami strony rządowej oraz bardzo gwałtownymi protestami strony związkowej, która dostrzegła w propozycji paktu tylko elementy ograniczania praw emerytalnych i głośno z góry dezawuowała jakąkolwiek dyskusję np. o emeryturach górniczych, wieku emerytalnym lub o zmianach w indeksacji emerytur.

Najważniejsze tematy dyskusji:

- Prezentacja stanowiska Partnerów Społecznych w kontekście wykorzystania środków w ramach poddziałania 5.5.2 oraz propozycje przesunięcia dodatkowych środków na projekty konkursowe.

- Dyskusja na temat przesunięcia środków na konkurs dedykowany dla organizacji branżowych, z uwagi na brak możliwości dofinansowania wszystkich projektów, które przeszły pozytywnie ocenę merytoryczną. Marcin Tumanow skomentował, wraz z innymi uczestnikami dyskusji, prezentację opracowaną przez Przewodniczącego Zespołu. Zobowiązał się do opracowania nowego scenariusza prezentacji oraz przesłania do niej raz jeszcze treści z BCC.

Na spotkaniu grupy, z powodu nieobecności Przewodniczącego Zespołu TK, przedstawiciel BCC został wytypowany przez pozostałych Partnerów Społecznych do zaprezentowania przed stroną rządową wspólnego stanowiska.

W odniesieniu do dyskusji dotyczącej przesunięcia środków powstałych z rezerwy oraz oszczędności dotychczasowych konkursów w ramach działania 5.5.2 PO KL, na konkurs, który właśnie się zakończył (dedykowany dla struktur regionalnych i branżowych), w którym zabrakło środków dla trzech projektów (Lewiatana oraz OPZZ), BCC wstrzymało się od głosu – jesteśmy organizacją, dla której poddziałanie 5.5.2 nie jest głównym źródłem dotacji i nie chcemy uczestniczyć w dyskusji antagonizującej Partnerów względem siebie.

Obecnie toczy się dyskusja dotycząca przesunięcia środków z konkursu z roku 2011 na konkurs, który właśnie się zakończył. Business Cenetre Club wstrzymuje się od głosu, ale ponieważ wśród pozostałych sześciu organizacji głosy rozłożyły się po równo, głos BCC może okazać się decydujący.