Wątpliwości budzić może sytuacja, czy przepisy o odpowiedzialności chronią podatnika także w przypadku, gdy zaakceptuje on sporządzony przez KAS PIT lub jeśli minie czas na podjęcie czynności w portalu, a tym samym deklaracja zostanie zaakceptowana z mocy prawa i czy również w takim przypadku nie będą naliczać się odsetki za zwłokę wynikającą z omyłki KAS. Czy może jest inaczej i zaakceptowanie takiego błędnego zeznania niejako zrzuca odpowiedzialność za błąd na podatnika. BCC proponuje doprecyzować tę kwestię stosownym wyjaśnieniem.

Z punktu widzenia podatnika:
Zaproponowane rozwiązanie ma obejmować wszystkich podatników, zarówno tych rozliczających się indywidualnie, jak i wspólnie z małżonkiem, czy też w sposób przewidziany dla osób samotnie wychowujących dzieci. Zeznania KAS udostępnione będą w aplikacji na Portalu Podatkowym w formie elektronicznej. Jednak forma ta nie będzie obowiązkowa. Podatnik będzie mógł wybrać, czy chce skorzystać z tak przygotowanego zeznania, np. poprzez zweryfikowanie i zaakceptowanie zeznania bez zmian, zmodyfikowanie i zaakceptowanie go lub poprzez nie podjęcie żadnych kroków – wtedy z upływem terminu 30 kwietnia, zeznanie przygotowane przez KAS zostanie zaakceptowane automatycznie. Możliwe będzie także odrzucenie takiego zeznania i rozliczenie się samodzielne, poprzez złożenie zeznania podatkowego do urzędu skarbowego.

Wejście w życie przepisów zawartych w ustawie o zmianie ustawy PIT planowane jest na 1 stycznia 2019 r., z wyjątkiem art. 2 i 3, które wejdą z 1 stycznia 2020 r. Oznacza to, że zeznania podatkowe PIT-37 oraz PIT-38 przygotowywane w całości przez KAS będą dostępne już dla bieżącego roku podatkowego. Okres, w którym będzie można dokonywać zmian lub akceptować, czy odrzucać zeznania będzie wynosił 2,5 miesiąca (15.02 – 30.04.2019 r.). Dla deklaracji PIT-36, PIT 36L lub PIT-28 zeznania będą dostępne od roku 2020.

BCC pozytywnie ocenia proponowany projekt ustawy. Po pierwsze, poprzez wprowadzenie proponowanych rozwiązań uproszczeniu ulegnie system podatkowy dla podatników podatku dochodowego od osób fizycznych. Oznacza to ułatwienie dla ponad 25 mln podatników, poprzez zdjęcie z nich obowiązku samodzielnego wypełniania zeznań podatkowych. Spowoduje to przede wszystkim usprawnienie działania urzędów skarbowych w okresie końcowych terminów na złożenie deklaracji PIT oraz zwiększenie zaufania do organów podatkowych. Zmiana ta, z całą pewnością, zostanie przyjęta pozytywnie przez podatników, dla których wypełnianie zeznań podatkowych wiązało się z poświęceniem czasu (wg. statystyk Polska jest w grupie krajów, gdzie wypełnienie PIT zajmuje od 1 do 2h) oraz niekiedy z dużym stresem wynikającym z możliwości popełnienia błędu i możliwych jego konsekwencji.

Po drugie, realizacja niniejszego projektu spowoduje najprawdopodobniej ograniczenie kosztów związanych z samym poborem podatku PIT przez organy podatkowe. Przyczyni się do tego obniżenie kosztów związanych z zaopatrzeniem urzędów skarbowych w papierowe wersje druków zeznań (cena każdego z druków wahała się w zakresie 0,02 zł – 0,06 zł, zapewniano ponad 26 mln takich druków) oraz z samymi kosztami obsługi deklaracji składanych papierowo (koszt wprowadzenia danych wynosi 0,5 zł od wniosku). Nie do wycenienia jest również czas potrzebny na wprowadzenie przez urzędnika wniosku do systemu. Zmiany w ustawie PIT mogą spowodować zmiany na rynku pracy, a konkretniej redukcję etatów pracy w urzędach skarbowych, bądź też konieczność przekwalifikowania kompetencji obecnie tam zatrudnionych. Docelowo bowiem, zgodnie z wyliczeniami Ministerstwa Finansów z zaproponowanej formy korzystać ma 75% społeczeństwa. Odchudzenie administracji publicznej i wydatków na nią związanych, a także poprawa jej efektywności jest postulatem BCC od wielu lat.

Więcej szczegółów 2018.07.27 Opinia BCC do projektu ustawy o podatku dochodowym od osób fi…

Kontakt do eksperta:

Jacek Matarewicz
ekspert BCC ds. podatku VAT, akcyzy oraz prawa karnoskarbowego
tel. 661 975 552
e-mail: jacek.matarewicz@bcc.org.pl

Kontakt dla mediów:
Emil Muciński
rzecznik, Instytut Interwencji Gospodarczych BCC
tel. 602 571 395, 22 58 26 113
e-mail: emil.mucinski@bcc.org.pl; instytut@bcc.org.pl