Niebawem w Parlamencie będzie procedowany projekt ustawy o zmianie ustawy o partnerstwie publiczno-prywatnym oraz niektórych innych ustaw, który Rada Ministrów przyjęła w styczniu br. Business Centre Club proponuje dopracowanie projektu, szczególnie w zakresie uwzględniającym potrzebę ochrony bezpieczeństwa i pewności obrotu oraz praw i interesów wszystkich zainteresowanych podmiotów publicznych i prywatnych. Zakres ustawy nowelizującej powinien zostać ponownie zweryfikowany przed jej uchwaleniem pod kątem jednolitości przedmiotu regulacji.
Główne zalety projektu stanowią: rozszerzenie dopuszczalnych form współpracy w ramach partnerstwa publiczno-prywatnego o spółki i spółki celowe, ograniczenie stosowania dotychczasowego kryterium najniższego wynagrodzenia partnera prywatnego przy wyborze ofert oraz umożliwienie szerszego stosowania regulacji ustawy prawo zamówień publicznych.
Są również wady: nadmierne usztywnienie zasad wykonywania partnerstwa publiczno-prywatnego oraz obciążenie partnera prywatnego większą liczbą ryzyk związanych z realizacją wspólnych przedsięwzięć. Niewątpliwą wadą projektu jest również niejednolitość przedmiotu regulacji – w szczególności, przeprowadzenie reformy ustawy o drogach publicznych, niemającej związku z pozostałą częścią projektu.
Sam projekt stanowi krok w dobrym kierunku jeśli chodzi o rozwój i promocję partnerstwa publiczno-prywatnego, jednak dla pełnej realizacji tych celów wymaga dalszych prac. Nowelizacja ustawy powinna przyczynić się do zwiększenia popularności i powszechności stosowania formuły partnerstwa publiczno-prywatnego przy realizacji zadań publicznych, co jest dużą wartością.
Szczegółowe propozycje i uwagi BCC w załączeniu 2018.02.21 Stanowisko BCC do projektu nowelizacji ustawy o PPP
Kontakt:
dr Łukasz Bernatowicz
ekspert BCC ds. infrastruktury, prawa budowlanego i zamówień publicznych
członek Rady Dialogu Społecznego, członek Rady Zamówień Publicznych
tel. 502 066 619
e-mail: lukasz.bernatowicz@bcc.org.pl
Emil Muciński
rzecznik, Instytut Interwencji Gospodarczych BCC
tel. 602 571 395, 22 58 26 113
e-mail: emil.mucinski@bcc.org.pl; instytut@bcc.org.pl
BCCPremium to unikalny na polskim rynku rodzaj członkostwa klubowego, dedykowanego współczesnym liderom biznesu, właścicielom i prezesom zarządów.
Oferujemy w nim nie tylko zaawansowany networking, ale też – poprzez współpracę z ekspertami i gośćmi specjalnymi – rozwiązania realnie zwiększające efektywność biznesową i osobistą. Regularne spotkania prowadzimy w klimatycznych wnętrzach sal klubowych, w kameralnych grupach, w swobodnej atmosferze sprzyjającej skupieniu i rozwojowi.
Wszystko po to by, będąc skuteczniejszym liderem, zwiększyć jakość podejmowanych decyzji i przywództwa, jednocześnie dbając o swój dobrostan.
